1、投标人没有被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书; 2、投标人没有处于财产被接管的情形,没有进入清算程序,没有被宣告破产,没有其他丧失履约能力的情形; 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内; 4、投标人在交通运输部《2024年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中,信用等级未被评定为D级,且在湖北省交通运输厅《2024年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中,信用等级未被评定为D级; 5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业公示系统( style="margin-top:5px;margin-right:5px;margin-left:12px;text-align:justify;vertical-align:baseline;">(2)在“中国执行信息公开网”( style="margin-top:5px;margin-right:5px;margin-left:12px;text-align:justify;vertical-align:baseline;">(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的; (4)其他在“信用中国”网站( style="margin-top:0px;margin-bottom:0px;padding:0px;text-align:justify;vertical-align:baseline;"> 注: 1、本表中“近三年”是从指2023年1月1日至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。 2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录4 资格审查条件(主要人员最低要求)
标段 | 人员 | 数量 | 资格要求 | HRYCS-1 | 项目负责人 | 1 | 同时具备: 1、公路工程相关专业高级职称; 2、近5年作为项目负责人或技术负责人主持过1条25km及以上的新建高速公路的勘察设计工作。 | 技术负责人 | 1 | 同时具备: 1、公路工程相关专业高级职称; 2、近5年作为项目负责人或技术负责人主持过1条25km及以上的新建高速公路的勘察设计工作。 | 设计咨询负责人 | 1 | 同时具备: 1、公路工程相关专业高级职称; 2、近5年作为项目负责人或设计咨询负责人主持过1条25km及以上的新建高速公路的勘察设计工作或设计咨询工作。 | 地勘监理负责人 | 1 | 同时具备: 1、公路工程相关专业高级职称; 2、近5年作为项目负责人或勘察负责人或地勘监理负责人主持过1条25km及以上的新建高速公路的勘察或地勘监理工作。 |
注: 1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”,并在相应表后附相应证明材料。 2、投标人应提供拟投入人员的身份证、职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书的扫描件,所有证件的扫描件均应清晰可辨,否则,将被认为证书无效。 3、项目负责人、技术负责人的个人勘察设计业绩证明材料以在交通运输部“全国公路建设市场管理系统(全国公路建设市场监督管理系统)”审核通过的为准,投标文件中直接附网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。 设计咨询负责人、地勘监理负责人的个人业绩需同时出具:①合同协议书(或项目委托书);②项目批复文件(或项目核准文件或行业审查意见文件)等或者全国公路建设市场管理系统(全国公路建设市场监督管理系统)截屏资料(投标文件中直接附系统截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可))。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录4要求的相关指标,应由该业绩项目的业主出具证明材料。 4、若合同协议书(或项目委托书)中里程等指标与项目批复文件(或项目核准文件或行业审查意见文件)不一致时,以项目批复文件(或项目核准文件或行业审查意见文件)为准。 5、投标人应提供其所属社保机构出具的拟委任的主要人员2025年8月份起任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明拟委任的主要人员2025年8月份起任意连续三个月投标人为其参加社保的有效证明材料的扫描件。 6、公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程、隧道(地下结构)工程、结构工程、交通工程、交通运输工程、工程地质、工程勘察、水文地质、道路工程、道路与桥梁工程、路桥工程、岩土工程、岩土勘察专业。 7、近5年是指2021年1月1日至投标截止日前一日。勘察设计业绩时间业绩时间以“全国公路建设市场管理系统”中显示的项目初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。 8、同一标段内,项目主要人员不允许兼任。 9、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 10、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
附录5重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表 序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 | 1 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开。 | 2 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情形均属于重大偏差: 投标文件(商务及技术文件)封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称须一致,不一致时需提供相关部门的合法批件。 | 3 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件封面(商务及技术文件)未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (2)商务文件投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (3)商务文件投标函未使用CA 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 | 4 | 投标文件组成部分 | 投标文件缺少以下任一项内容:商务文件投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目负责人资历表、承诺函、拟委任的技术负责人资历表、拟委任的分项负责人负责人资历表、技术建议书和第一信封其他材料。 注:①招标文件要求相关表格附相应证明材料的,投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差;②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,上述不一致的情形不属于重大偏差。 | 5 | 投标报价 | 第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。 | 6 | 服务期限 | 未填写服务期限或填写的服务期限不符合招标文件规定的时限。 | 7 | 质量要求 | 商务文件投标函未填写质量要求或填写的质量要求不符合国家及行业主管部门相关标准、规范及规定。 | 8 | 安全目标 | 商务文件投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“不发生一般及以上安全责任事故”的规定。 | 9 | 联合体投标人 | 投标人以联合体形式投标。 | 10 | 招标文件的获取 | 未从“电子交易平台”下载招标文件。 | 11 | 备选投标方案 | 提交备选投标方案。 | 12 | 营业执照 | 未提供企业法人营业执照或提供的企业法人营业执照无效。 | 13 | 资质要求 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、投标人应同时具备: (1)具备有效的企业法人营业执照; (2)工程勘察综合类甲级资质; (3)工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业专业设计(同时具备公路、交通工程专业)甲级资质。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 3、证明材料应附:企业法人营业执照、资质证书等扫描件。 4、对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。 注:投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 | 14 | 业绩要求 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、独立完成过1条里程25km及以上新建高速公路的勘察设计工作。 2、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”,并在该表后附相应证明材料;投标人在填报上表时,每张表格只填写一个项目,并标明序号。 3、近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日。勘察设计业绩时间业绩时间以“全国公路建设市场管理系统”中显示的项目初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。 4、勘察设计业绩以全国公路建设市场管理系统(全国公路建设市场监督管理系统)审核通过的为准,投标文件中直接附系统截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。 5、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更且变更内容涉及本次项目投标时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 6、在对投标人进行业绩审查时,如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司,其业绩仅以其名义签署的合同计算,其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人(或联合体成员)是某一母公司直接管理的子公司,其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。 注:投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 | 15 | 信誉要求 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、投标人没有被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书; 2、投标人没有处于财产被接管的情形,没有进入清算程序,没有被宣告破产,没有其他丧失履约能力的情形; 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内; 4、投标人在交通运输部《2024年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中,信用等级未被评定为D级,且在湖北省交通运输厅《2024年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中,信用等级未被评定为D级; 5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业公示系统( style="margin-top:5px;margin-left:9px;vertical-align:baseline;">(2)在“中国执行信息公开网”( style="margin-top:5px;margin-left:9px;vertical-align:baseline;">(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的; (4)其他在“信用中国”网站( style="margin-top:5px;margin-left:9px;vertical-align:baseline;">6、上述所称“近三年”是从指2023年1月1日至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。 7、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。 | 16 | 主要人员要求 | 1、相应主要人员不满足以下任一要求,均属于重大偏差: (1)项目负责人: ①公路工程相关专业高级职称; ②近5年作为项目负责人或技术负责人主持过1条25km及以上的新建高速公路的勘察设计工作。 (2)技术负责人: ①公路工程相关专业高级职称; ②近5年作为项目负责人或技术负责人主持过1条25km及以上的新建高速公路的勘察设计工作。 (3)设计咨询负责人: ①公路工程相关专业高级职称; ②近5年作为项目负责人或设计咨询负责人主持过1条25km及以上的新建高速公路的勘察设计工作或设计咨询工作。 (4)地勘监理负责人: ①公路工程相关专业高级职称; ②近5年作为项目负责人或勘察负责人或地勘监理负责人主持过1条25km及以上的新建高速公路的勘察或地勘监理工作。 2、投标人不满足以下任一情形属于重大偏差: (1)投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”,并在相应表后附相应证明材料。 (2)投标人应提供拟投入人员的身份证、职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书的扫描件,所有证件的扫描件均应清晰可辨,否则,将被认为证书无效。 (3)项目负责人、
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