内蒙古能源集团有限公司：“十五五”战略发展规划（2026-2030）

编制服务项目

招标公告

(招标项目编号：HNZB2025-05-3-210)

1.     招标条件本招标项目内蒙古能源集团“十五五”战略发展规划（2026-2030）编制服务项目（项目名称），招标人为内蒙古能源集团有限公司。招标项目资金来自企业自筹（资金来源），出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对内蒙古能源集团“十五五”战略发展规划（2026-2030）编制服务项目进行公开招标。

2.     项目概况与招标范围2.1 项目概况“十五五”是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年，也是加快构建新型能源体系和新型电力系统的关键五年。在此背景下，深刻认识公司面临的新形势新任务新要求，把握政策导向，做好战略研判，研究内蒙古能源集团高质量发展面临的关键问题，超前谋划“十五五”期间公司发展的重点任务、重大工程、保障措施，支撑高水平、高质量编制好集团公司“十五五”发展蓝图，对集团公司形成内部产业协同、纵向产业链延伸新局面，加快建设一流高效重要能源企业，加力打造“蒙”国企新标杆，全力冲刺中国企业500强，在内蒙古建设国家重要能源和战略资源基地、加快建设新型能源体系和新型电力系统中走在前、作表率具有重要意义。内蒙古能源集团有限公司拟委托专业机构编制形成“十五五”战略规划（2026-2030）专题研究报告。

2.2 招标范围熟悉掌握国家能源产业政策、能源产业发展方向、电力交易市场规则，熟悉电网、火电、新能源、储能、煤炭等产业生产运行方式及规则。按照国家、内蒙古自治区关于“十五五”能源发展、能源资源总体规划有关指示要求及内蒙古能源集团各业务板块发展目标，以优化产业结构、提升供给保障能力、提升生产技术水平、提升绿色低碳发展水平、提升安全生产水平为目标，深入分析内蒙古能源集团有限公司“十五五”发展基础与环境分析、重点任务、综合效益等内容，提出未来五年高质量发展主要工作任务和保障工作措施。

工作内容：

（1）组织开展规划报告编制涉及的相关调查研究、资料收集，依据内蒙古能源集团有限公司现有资源、现有项目及规划项目情况，规划内蒙古能源集团有限公司“十五五”战略规划发展目标及任务；

（2）根据内蒙古能源集团有限公司发展目标和委托方要求，完成“规划”报告编制咨询服务；

（3）配合招标人组织专家开展的规划报告评审及汇报等工作，最终通过委托方审查，配合招标人完成报告修编。

范围：本招标项目划分为1个标段。

2.3 质量要求（1）规划编制应符合国家和内蒙古自治区“十五五”发展规划、“十五五”能源发展规划等规划的相关要求，应符合内蒙古能源集团发展大局，科学筹划、协调一致、兼顾各方。

（2）深入研究分析国家和内蒙古自治区能源产业政策、发展方向、电力交易市场规则；研究报告应从内蒙古能源集团产业现状、优势及短板，产业结构优化、提升供给保障、生产技术水平、安全管理水平、绿色低碳发展水平等方面，结合内蒙古能源集团产业发展目标，提出“十五五”（2026年-2030年）产业高质量发展主要工作路径、任务和保障工作措施等。

（3）充分研究内蒙古能源集团有限公司现有资源、在充分考虑现有煤电、新能源、煤矿项目等同时，合理布局氢能管网、现代化煤化工、国家能源保供基地项目，提出各项目2026年至2030年项目实施计划和主要工作内容。

2.4 标段划分本次招标项目划分为1个标段。

2.5 服务期限2025年7月31日前，完成内蒙古能源集团报告初稿的编制，形成初步研究结论，召开内外部专家研讨会，对报告阶段性成果进行讨论；

2025年9月30日前：按照自治区“十五五”能源发展规划修改完善研究报告，编制形成内蒙古能源集团“十五五”发展规划基本思路，相关成果提交审核，组织课题中期审查，根据意见修改研究报告，开展补充研究；

2025年11月30日前：并根据甲方工作安排，配合甲方完成报告内部评审工作，修改完善研究报告，完成课题研究，报送研究成果。

3.     投标人资格要求3.1通用资格条件

3.1.1投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；

3.1.2投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：

（1）没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；

（2）没有处于行政主管部门或内蒙古能源集团有限公司或中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期间内；

（3）在信用中国网站近三年没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录，没有经有关部门认定的因其服务引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；

（4）未被市场监督管理部门在全国企业公示系统中列入经营异常名录或者严重违法企业名单；

（5）未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级共享平台中列入失信被执行人名单；

（6）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.2专用资格条件

3.2.1业绩要求：投标人自2022年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），至少具有1项编制能源企业产业发展规划（含行业规划研究、产业发展研究）或电力企业发展规划（含行业规划研究、产业发展研究）业绩。须提供业绩合同扫描件，必须包含服务范围、合同签订时间、甲乙方盖章页，未按上述要求提供的业绩证明文件按无效业绩处理。

3.2.23.2.3拟派项目负责人须具备高级技术职称，拟派项目负责人自2022年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），至少具有1项以项目负责人身份编制“十五五”能源企业产业发展规划（含行业规划研究、产业发展研究）或“十五五”电力企业发展规划（含行业规划研究、产业发展研究）业绩，可与投标人单位业绩为同一合同。须提供业绩合同扫描件，必须包含服务范围、合同签订时间、甲乙方盖章页，未按上述要求提供的业绩证明文件按无效业绩处理。如合同中无法证明为该项目负责人，则需额外提供证明项目负责人业绩的任命文件或中标通知书中标明项目负责人或业主证明文件等材料扫描件。

3.2.4 本项目不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

 

获取时间：从 2025 年5月 23 日 09 时 00 分起至 2025 年 5月 30 日  17 时 00 分止 （北京时间）。

获取方式：

4.1 下 载 安 装 投 标 管 家 ： 投 标 人 在 华 能 集 团 电 子 商 务 平 台 首 页 （https://ec.chng.com.cn）“服务中心-->下载专区”下载并安装投标管家。

 

4.2 购买：在招标文件发售期内线上购买招标文件。登录投标管家，选择参与的 项目购买文件。

4.3 联系人：投标人在购买招标文件页面务必填写本次投标的业务联系人，在发 标、澄清、评标期间等环节的通知，将以短信形式发送到该联系人手机上。

4.4 下载：招标文件费用支付成功后，点击“招标文件-->文件下载 ”，在点击确 认下载后便可获得招标文件。

4.5 客服电话 400-010-1086。

4.6 招标文件费：0 元。

5. 投标文件的递交

 

5.1 递交截止时间：2025 年6 月 16 日 09 时 00 分（北京时间）。

5.2 递交方式：通过中国华能集团有限公司电子商务平(https://ec.chng.com.cn) 智能招评标系统投标管家递交文件。

6. 开标时间及地点

 

开标时间：2025 年 6月 16 日 09 时 00 分（北京时间）。

开标地点：中国华能集团有限公司电子商务平台（https://ec.chng.com.cn）。 到开标时间后，在华能集团电子商务平台上集中解密。递交过程记录在案，以存档备 查。

7. 其他

7.2 注册、登录

7.2.1. 本项目采用线上招标，投标人须访问华能集团电子商务平台完成注册、交 费、下载文件等有关操作，采用以下 2 种方式登陆：

（1）使用“中招互连”手机 APP 扫描投标管家的二维码登录；

（2）直接通过用户名、密码登录。

7.3 CA 证书办理及驱动下载

CA 证书用于确保招标投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理 CA 证 书，将无法加解密投标文件，也无法参加网上开标。

投标单位须凭“ 中招互连”APP 办理 CA 证书相关事宜。如未安装“ 中招互连 ” APP，请在华能集团电子商务平台“服务中心-->下载专区 ”，先下载并安装投标管  家；安装完毕后打开投标管家，在页面右下角点击立即开通。使用手机扫码下载、注  册“ 中招互连”APP，并自助办理 CA 证书。根据即可在线办理相关事宜。扫码签  章、扫码加密等所有流程全部使用中招互连 APP 操作。如有问题，请联系客服电话：4006664230。

7.4 投标文件的递交注意事项

7.4.1.逾期送达的投标文件，中国华能集团有限公司电子商务平台将予以拒收。

7.4.2.投标人请于递交截止时间前登录投标管家，进入投标文件递交页面进行相 关操作。投标人的电脑和网络环境应当按照招标文件要求自行准备。

7.4.3.投标文件递交（提交）的截止时间同投标截止时间。电子投标文件逾期上 传或者未成功上传指定信息平台，招标人不予受理。招标人和招标代理机构不对投标 人上传投标文件失败负责。

温馨：为避免大量投标人同一时间内上传投标文件造成系统拥堵，保证投标 文件成功上传指定信息平台，建议投标人至少提前 2 天开始上传，确保上传成功。

8. 监督部门

本项目的监督部门 ：华 能招标有 限公 司企业管理与法律合规部（ 400-010- 1086转8407）。

9.联系方式招标人：内蒙古能源集团有限公司

地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区港湾大厦

联系人： 郭宇

电话：13847149900

电子邮件：58849599@qq.com   

 

招标代理机构：华能招标有限公司

地址：北京市昌平区北七家镇七北路 10 号

联系人：张女士

电话：400-010-1086 转 8323（仅限法定工作日 8：30-17：00 咨询，联

系不上可通过邮件方式）

电 子 邮 件：zhp_zhang@chng.com.cn

 

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)： (签名)

招标人或其招标代理机构： (盖章)