海城公司高采供气项目CNG拉运服务招标公告

海城公司高采供气项目CNG拉运服务招标公告

招标编号：第2024120231FS1659号

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：

2.1.1项目名称:海城公司高采供气项目CNG拉运服务

2.1.2项目基本情况：为实现扭亏解困工作目标，海城公司开展高采CNG供气服务，需要将盘锦母站CNG拉运至高采3624站及高二联卸气点。

2.1.3资金成本

2.1.4项目计划文号或核准批复情况：油辽燃发[2024]43号、燃计函字[2025]4号

2.1.5项目估算或投资概算:237万元（含税）

2.2招标范围：为中石油辽河油田海城后英燃气有限公司高采供气项目提供CNG公路运输服务。投标人只负责拉运，装卸由站场人员负责。根据高升采油厂生产需求，将盘锦母站生产的CNG运输至高采3624站卸气点、高二联卸气点，日拉运量不高于35000m³。

2.2.1招标人负责的工作内容：海城公司负责CNG气源准备、CNG充装、CNG卸气及日供气计划协调。

标段（标包）划分: 不划分标包

分包规定:不允许进行分包。

2.3服务期限：合同签订之日起至2025年12月31日

2.4实施地点：CNG管束车在盘锦母站充装，到达高升采油厂3624站、高二联卸气点后进行卸气。

2.5市场资源情况分析

2.5.1潜在投标人资源状况分析：CNG运输业务已经高度市场化，辽宁省内具备CNG运输资质的企业超过100家，潜在投标人较多，且该项目运输气量不高于3.5万方/日，装车点至卸车点小于100公里，实施过程相对较容易。经初步了解，盘锦市及周边区域CNG管束车数量充足。

2.5.2市场供需及价格走势分析：CNG运输业务已经高度市场化，运输价格透明，季节波动较小。经了解，目前单程运输距离100公里以内的市场市场为0.34元/m³-0.4元/m³（含税）。

2.5.3招标采购面临的问题和难点：无。

2.6主要技术要求或技术方案：

2.6.1技术标准（本项目适用但不限于以下标准）

执行国家《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》《道路大型物件运输管理办法》《汽车货物运输规则》《道路危险货物运输管理规定》等相关法律法规，以及集团公司、油田公司相关管理制度。

2.6.2技术质量要求

2.6.3技术要求

根据《移动式压力容器安全技术监察规程》检查证照手续是否齐全：移动式压力容器使用登记证、特种设备使用登记证、牵引车年检报告、长管拖车（管束车集装箱）年度检测报告、危险品道路运输证、驾驶员（驾驶证要求A2以上，并持有危化品道路运输从业资格证）并承诺无醉驾、毒驾、危险驾驶犯罪和较大交通事故主责记录、押运员（持有危化品道路运输从业资格证）证照齐全并在有效期内。承运人应购买承运责任险，确保运输过程中因承运人自身原因导致货物出现损失等得到有效赔偿。

投标人承运车辆必须配备有效的消防器材。承运车辆必须装有静电接地装置，排气管必须前置并装有阻火装置，电路系统应有切断总电源和隔离火花的装置。承运车辆车厢、底板必须平整完好，保证撬体的稳固。承运车辆必须坚固、完整、严密不漏、外表面清洁，不粘附有害的危险物质，容器充装压缩天然气时，应留有足够的安卸气全容量（管束车额定充装压力25MPa，实际充装到18MPa）。进站前母站安全员检查内容：司机、押运员防静电劳保穿戴；驾驶证、准驾证、押运证、拖车气瓶使用登记证；防火帽、接地链、灭火器配备；车辆外观、轮胎等。承运车辆在母站充装完成后，应在管束车后仓打上铅封，铅封号在充装单上记录，管束车到达卸气地点后，卸车人员检查司机、押运员防静电劳保穿戴；拖车气瓶使用登记证；防火帽、接地链、灭火器配备。核对铅封号后方可卸车，卸车后再打上铅封。承运车辆，不得以任何理由留置运输物资。

2.6.4质量要求

投标人保证车辆运行状况良好，无安全隐患。如因机械事故或其它原因车辆不能正常行驶，投标人须保证能以最快的速度调度车辆顶替。车辆运输过程中，如若发生交通事故和交通事故导致的火灾爆炸以及环境污染事件，应具有可操作性的应急处置程序。

驾驶员必须从事过危化品拉运3年以上，年龄不超过55周岁。驾驶员必须遵守交通法规。在交警部门或保险公司无重特大交通安全事故记录或严重的司机违规操作罚款记录。驾驶员从事运输服务过程中不得抽烟，不得酒后驾车，不得接打电话，不得随便安排无关人员搭车，车速快慢适宜，严禁疲劳驾驶，确保安全。

三、投标人资格要求

3.1 基本要求

投标人应为中华人民共和国境内注册的法人、法人分支机构或其他组织，具有承担民事责任的能力。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。

3.2资质要求

3.2.1资质要求:具有有效的《中华人民共和国道路运输经营许可证》（压缩气体和液化气体运输2类1项）；

3.3关键岗位人员和队伍要求

3.3.1关键岗位人员：本项目配置项目负责人1名，具有大专以上学历；通过危险化学品经营单位管理人员培训考核。安全管理人员1名（含）以上；具有大专以上学历；通过危险化学品经营单位管理人员培训考核。主要负责人和安全生产管理人员应取得交通运输部门颁发的《道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核合格证明》。

（关键岗位人员要求提供有效身份证、劳动合同、投标截止日前连续3个月社保缴纳证明以及毕业证相关职称、执业资格等证书的清晰扫描件）

3.3.2拟投入队伍要求

（1）拟投入队伍数量： 1 支；

（2）队伍主要人员构成:至少配备6名车辆驾驶员、6名押运员。驾驶员提供有效的驾驶证（A2以上）、准驾证、人员安全生产责任险和具有职业健康体检资质机构出具的职业健康体检证明扫描件，驾驶员必须从事过危化品拉运3年以上并持有有效的道路危化品从业资格证，年龄不超过55周岁；押运员需持有交通主管部门核发的道路危险货物押运员证。驾驶员和押运员提供至投标截止日前连续3个月以响应人（或与响应人签订服务合同的劳务公司）名义缴纳的社会保险缴费明细证明材料 、加盖社会保障部门业务专用章）。并提供运输保险单据或缴纳证明等相关材料。

3.3.3如投标人为中石油外部企业，投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证；如无有效的HSE培训合格证，应承诺及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书。（见附件1）

3.4主要设备要求

本项目需投入的主要设备：至少配备6台牵引车头（牵引力不低于39.2吨）、8台重型半挂撬车（车辆必须自有且在使用年限（10年）内，充装量不低于3500m³天然气，提供车辆购置发票复印件、有效的车辆行驶证、营运证、天然气管束提供压力容器使用登记证、定期检验报告（未到检验期限的车辆提供设备制造监督检验证书）、牵引车提供车辆强制保险和第三者责任险，管束车提供第三者责任险）。车辆必须安装符合国家相关规范和标准的卫星定位及车载视频监控装置（已安装的须提供第三方证明材料，未安装的必须承诺成交后提供运输服务前安装）并承诺数据可以接入辽河油田公司5.0系统。

3.5财务要求

投标人具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；在最近三年没有与骗取合同有关以及其他经济方面的违法行为，提供会计师事务所出具标准的2024年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中批露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过，当年新成立公司可不予提供财务审计报告。

3.6业绩要求

投标人须提供近 3 年（ 2022 年 1月1 日至投标截止日前30日）完成过同等规模的类似项目（业绩合同签订金额不少于 250 万元）至少 1 项。（提供业绩合同和结算发票，合同签订和发票开具时间均在此区间内）

3.7信誉要求

3.7.1 ①未被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供截图，查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html，评标现场网络查询复核）；②未被“信用中国”网站或各级共享平台中列入失信被执行人名单（提供截图，查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/，评标现场网络查询复核）；③在“中国执行信息公开网” 未被列为“失信被执行人”；（提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏，查询网址：http://zxgk.court.gov.cn，评标现场网络查询复核）④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（中国石油招标投标网--投标人失信信息公告模块，招标专业机构现场查询为准）；

3.7.2自2022年1月1日-至本项目投标截止日期止未发生重大质量、安全和环保事故（投标人出具承诺函）。

3.7.3被中国石油天然气集团有限公司和辽河油田分公司纳入“黑名单”的潜在投标人，其投标将会被否决。（集团公司三商黑名单查询网址：http://bid.energyahead.cnpc/，油田公司承包（服务）商黑名单见辽河油田公司内部市场交易平台，招标专业机构现场查询为准）

3.7.4投标人应签署《合规承诺书》。（见附件2）

3.8联合体要求：

不接受联合体投标。

3.9其他要求

投标人企业名称中包含“辽河油田”字样的需在可使用“辽河油田”名称的企业目录（白名单）中方可参与投标，未在白名单中企业名称包含“辽河油田”字样的投标人其投标将被否决。（招标专业机构在招标文件中统一附企业目录（白名单））

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为2025年 5月20日至2024年 5月 27日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标段200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。

4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: 4008800114 语音导航转电子招标平台。

4.5辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石油电子招投标交易平台上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保在该平台预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于2025年 6月 10日 08:30:00（北京时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：www.cnpcbidding.com）。

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交20000元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，需到昆仑银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。

5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、其他

中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。

七、招标代理服务费

按照油田公司下发的《辽河油田公司采购活动收取费用管理细则》（中油辽字【2024】89号）文件规定，该项目应收取招标代理服务费：27517元人民币（含税）。投标报价中包含招标代理费，完成招标代理服务后，中标人应在中标通知书签发前一次性向招标中心支付该项目的招标代理服务费。缴纳方式见招标公告附件3。

1. 中标人通过企业账户（不接受个人名义）以电汇形式向招标代理机构缴纳招标代理服务费。账户信息如下：

账户名称:中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司

银行账号:0714001719300066193

银行行号：102232000023

开户行:中国工商银行股份有限公司盘锦渤海支行

为便于财务月末对账，月末最后两天（工作日）请中标单位不要缴纳招标代理费。

中标人公对公汇款时在摘要、用途、附言处必须备注上招标文件编号。（无需备注“代理服务费、招标编号”等汉字字样。）

代理费发票为纸质版专票，需当月自取，以免因跨月导致丢失。标书费发票开具电子普票，预留的手机号开标后请关注“诺诺网”的短信。代理费发票领取地址：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街辽河油田物资公司一楼东财务，咨询电话：李女士 0427-7305816

八、开标

8.1开标时间：2025年6月 10日 08:30:00

8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择通过线上开标大厅参加开标仪式。

8.3线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com）点击跳转至招投标平台；

九、联系方式

招标机构：中国石油辽河油田招标中心

地址：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河油田招标中心

邮编：124012

联系人：熊先生

联系电话：15204274520

电子邮箱：lh_xiongw@126.com

电子招投标交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

联系电话：4008800114 语音导航转电子招标平台

昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：4006696569

投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心

十、附件

招标公告附件

中国石油辽河油田招标中心

2025年5月20日

附件：招标公告附件-一般招标项目.zip