云南省程海、杞簏湖、星云湖、阳宗海、太阳河、腾冲北海自然资源统一确权项目招标公告

一、项目基本情况

1.项目编号：YNYX-2021-

2.项目名称：云南省程海、杞簏湖、星云湖、阳宗海、太阳河、腾冲北海自然资源统一确权项目

3.采购计划编号：4530000JH202101125

4.预算金额：4000000元；其中A标段（程海）:900000元；B标段（杞簏湖）:500000元；C标段（星云湖）:500000元；D标段（阳宗海、腾冲北海湿地省级自然保护区）:800000元；E标段（思茅太阳河省级自然保护区）:1300000元。

5.最高限价：4000000元，其中A标段（程海）:900000元；B标段（杞簏湖）:500000元；C标段（星云湖）:500000元；D标段（阳宗海、腾冲北海湿地省级自然保护区）:800000元；E标段（思茅太阳河省级自然保护区）:1300000元。

6.采购范围：

采购标的需承担的工作内容包括但不限于以下服务工作：

（1）收集整理自然资源、生态环境、水利、林、草等部门相关资料。

（2）编制工作底图。对收集的资料进行整理、分析和技术处理，以最新的全国国土调查或变更调查成果为基础编制工作底图，如有现势性更强、分辨率更高的正射影像图，也可采用。

（3）预划登记单元。按照各类自然资源登记单元的划分要求预划登记单元（包括实地核实）。

（4）形成初步调查成果。在工作底图基础上，通过内业采集和信息提取分析，调查获取登记单元范围内的自然资源自然状况、权属状况，形成初步调查成果。

（5）关联信息。在登记单元调查成果上关联不动产登记信息、生态保护红线和国土空间规划用途等特殊保护信息、取水许可、排污许可及矿业权信息等内容。

（6）调查核实。由县级地方人民政府组织，对初步调查成果中登记单元界线、自然状况、权属状况及关联信息等情况进行核实。

（7）实地补充调查。对调查核实成果经进一步核实仍有缺失、不清晰、不一致或者存在争议的，采取解析和图解相结合的方式，开展实地补充调查，并进行权属争议调处。经调处，权属争议仍无法解决的，划为权属争议区。

（8）调查成果上图。将调查核实和外业补充调查形成的调查成果，按照统一的规格进行整理上图。

（9）数据库建设。按照国家标准建立自然资源地籍调查数据库。

（10）审核：配合登记机构会同相关部门对登记内容进行审核。

（11）公告。配合登记机构对拟登记的自然资源的自然状况、权属状况、关联信息等进行公告。

（12）登簿。配合登记机构将自然资源的权属状况、自然状况等内容记载于自然资源登记簿并关联国土空间规划明确的用途、划定的生态保护红线等管制要求及其他特殊保护规定等信息，可以发放证书。

注：采购内容具体以第五章《采购需求》为准。

★7标段划分：

①本项目共设A、B、C、D、E五个标段（包），投标人必须对所投标段（包）内所有内容作出完整唯一的投标报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。采购需求的详细内容见本招标文件第五章《采购需求》。

②投标人可选择一个或多个标段（包）进行投标，但投标人最多只能中取一个标段（包），评标委员会将按A→E标段（包）顺序进行评标，若投标人所投标段（包）在上一个标段（包）被推荐为第一中标候选人的，评标委员会将不再推荐为第一中标候选人,以此类推。

③投标人对应所投标段（包）自行填写内容，一个投标人投多个标段（包）时，需按标段（包）分别编制投标文件。

8.服务期限：2021年12月31日前。

9.项目交付地点：云南省自然资源厅指定地点。

10.质量标准：须执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，包括但不限于：

①《自然资源统一确权登记暂行办法》（自然资发〔2019〕116号）；

②《自然资源确权登记操作指南（试行）》（自然资办〔2020〕9号）；

③《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》；

④《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》；

⑤《云南省人民政府关于印发云南省自然资源统一确权登记总体工作方案的通知》

⑥其他现行的规范及标准。

★11.本次招标不接受进口产品投标。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

12.资格审查方式：资格后审。

13.本项目不接受联合体投标。

二、投标人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）具有独立承担民事责任的能力，具备经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或组织，具有有效的营业执照或其他法定凭证；

（2）具备健全的财务会计制度，提供2019年或2020年任意一年度经审计的审计报告或财务报表（注：新成立企业无（经审计的审计报告或财务报表）的须提供成立至今的公司财务报表）；

（3）投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（提供书面声明）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2020年至今任意3个月的缴纳税收证明和社保证明材料；成立时间不足3个月的投标人须提供相应的缴纳税收证明和社保证明材料；成立时间不足1个月的须提供相关证明材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；

（5）投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明）；

（7）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且在(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录，提供本项目公告发布以后（含发布当日）的查询结果网页件或截图；

3.本项目的特定资格要求：投标人须具有测绘行政主管部门颁发的丙级（含丙级）及以上测绘资质（专业包含：工程测量、不动产测绘、地籍测绘、地理信息系统工程）。

4.本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

1.时间：2021年4月1日至2021年4 月9日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午9：00至11：30，下午13：30至17：30（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb）和云南禹信招标代理有限公司（昆明市五华区科普路中段固地尚城商务中心B座21楼）。

3.方式：因本项目采用电子招标投标，投标人除网上获取招标文件外还须按要求提供纸质材料到采购代理机构完成线下获取招标文件，完成两种方式的获取后才算招标文件获取成功，具体如下：

（1）网上获取：投标人须在云南省公共资源交易中心网（www.ynggzy.com）进行注册以及企业数字证书（CA）的办理。注册及企业数字证书（CA）办理完成之后于2021年4月1日上午9：00至2021年4月9日下午17：30进入云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb）凭企业数字证书（CA）登陆进行下载招标文件。(招标文件格式为*.ZCZBJ ) 。（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：010-86483801。）

注：如果投标人之前已经在云南省公共资源交易中心网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），此次无需重复办理，可直接登录云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb）获取招标文件。

（2）线下办理：

①营业执照（复印件加盖公章）；

②法定代表人身份证明书原件及身份证原件（法定代表人办理时提供）；

③法定代表人身份证明书及授权委托书原件（由法定代表人授权代理人办理时提供）。

④持以上材料于2021年4月1日至2021年4月9日上午9：00-11：30，下午13：30-17：30（北京时间，法定节假日、双休日除外）到云南禹信招标代理有限公司（昆明市五华区科普路中段固地尚城商务中心B座21楼）办理招标文件购买手续。

⑤招标文件售价：600.00元人民币/套，招标文件费用的缴纳方式可转账或电汇（收款单位户名：云南禹信招标代理有限公司、账号：871904240510401、开户行：招商银行昆明关上支行），售后不退，招标文件费用缴纳的发票开具请联系招标代理机构工作人员进行办理。若采用转账方式的，只能由投标人基本户公对公转出，不接受个人汇款。

★未按规定时间进行网上获取及线下获取的视为无效。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年4月26日上午09时00分（北京时间）。

地点：云南省昆明市高新区科发路269号（科发路与科高路交叉口）省公共资源交易中心二楼开标厅4号（详见交易中心开标项目大屏显示内容） 。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子评审。投标人须提交电子投标文件和纸质投标文件（注：纸质投标文件为电子投标文件的件，下同），纸质投标文件与电子投标文件不一致的，以网上上传的电子投标文件为准。

1.1电子投标文件的提交：

电子投标文件通过云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb）提交，投标人须在电子投标文件（光盘）和纸质投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名或签章，并“上传投标文件回执”， 电子投标文件（光盘）和纸质投标文件提交截止时间前未完成电子投标文件传输的，视为撤回投标文件。

1.2电子投标文件（光盘）和纸质投标文件的提交：

除网上提交电子投标文件外，投标人还须到现场提交电子投标文件（光盘，包含格式为：*.ZCTBJ的投标文件和全部Word版的投标文件）和纸质投标文件，提交地点为云南省昆明市高新区科发路269号（科发路与科高路交叉口）省公共资源交易中心二楼开标厅号（详见交易中心开标项目大屏显示内容）。

注：请投标人务必携带编制投标文件时的企业数字证书（CA）到达提交现场。

2.提交电子投标文件（光盘）和纸质投标文件的截止时间：2021年4月26日上午09时00分（北京时间）。

3.投标人应当在招标文件要求的提交电子投标文件（光盘）和纸质投标文件的截止时间前，将电子投标文件（光盘）和纸质投标文件密封送达指定地点。未按规定送达或者未按照招标文件要求密封的电子投标文件（光盘）和纸质投标文件为无效文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收。

4.公告：《云南省政府采购网》（http：//www.yngp.com/）、《云南省公共资源交易中心网》（https：//www.ynggzy.com/）、《》（/）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

　　1.采购人信息

名 称：云南省自然资源厅

地址：云南省昆明市北京路1018号

联系人：杜老师

联系方式：0871—65747325

2.采购代理机构信息

名 称：云南禹信招标代理有限公司

地　址：昆明市五华区科普路中段固地尚城商务中心B座21楼

联系人：吴工

联系方式：18213852987

3.项目联系方式

项目联系人：吴工

电　话：18213852987

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