项目编号：

【2021年台江区上海街道社区卫生服务中心医疗安全监管平台软件开发服务项目】

询价文件

采 购 人：中国电信股份有限公司福州分公司【（盖章）】

2021 年3 月25 日

目 录

第一章 询价公告. 1

第一章 询价邀请书（代资格预审合格通知书）. 1

第一章 询价邀请书. 1

第二章 供应商须知. 2

供应商须知前附表. 2

1. 总则 3

2. 询价文件. 3

3. 应答文件. 3

4. 应答 4

5. 唱价 4

6. 评审 4

7. 采购结果确定. 4

8. 合同签订. 5

9. 采购代理服务费. 5

10. 纪律和监督. 5

11. 需要补充的其他内容. 5

第三章 评审办法. 6

评审办法前附表. 6

1. 评审标准. 7

2. 评审程序. 7

第四章 商务规范书[即合同文本] 8

第五章 【技术标准和要求/技术规范书/工作任务书】. 8

第六章 应答文件格式. 8

第一章 询价公告

2021年台江区上海街道社区卫生服务中心医疗安全监管平台软件开发服务项目，采购人为中国电信股份有限公司福州分公司。本项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询价，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询价应答。[应用供应商不良行为处理结果的项目，询价公告、评审办法、商务规范书需增加供应商不良行为管理相关规定，具体内容可参照招标文件模板]

1. 项目概况与采购内容

1.1项目概况[简要描述项目需求、实现的功能等]：为台江区上海街道社区卫生服务中心软件系统开发项目，根据业主要求我司负责建设医疗安全监管平台软件系统开发。

1.2采购内容及分包（标包）划分情况[采购的产品服务内容、技术规格或标准、规模数量、交货期或服务期限、分包（标包）情况等]： 台江区上海街道社区卫生服务中心进行进行医疗安全监管平台软件系统开发。

1.3本项目设置最高限价，最高限价为不含税69198.11元人民币/计算方法，供应商报价高于最高限价的，其应答将被否决。

【本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。】

2. 供应商资格要求

2.1 供应商基本资格要求：

2.1.1 参选人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的【法人或依法登记注册的组织】，合法运作并独立于招标人和招标代理机构,经营范围包含电子产品维修服务或计算机维修及技术服务。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。参选人为原厂商的，注册资本或开办资金应不低于【20万元（含）】人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照应答文件递交截止之日中国人民银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）。

2.1.2本项目不接受联合体应答。

2.2 供应商不得存在的情形

2.2.1供应商不得存在下列情形之一

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业或破产状态的；

（3）被暂停或取消投标、参选、应答资格的；

（4）财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（5）在最近三年内骗取中标、中选、成交的；

（6）在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

（7）在与中国电信合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（8）相关产品在中国电信出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；

（9）【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商及其应答产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一采购项目涉及多个产品评估品类的，供应商及其任一应答产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该项目应适用相关的禁止采购处理措施。】

供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商。

2.2.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一分包（标包）或者未划分分包（标包）的同一项目询价应答。

2.3 【产品资格要求】

2.4 【产品制造商资格要求[代理商参加询价应答的] 】

2.5 法律法规规定的其他要求。

3. 询价文件获取

3.1 获取时间：【2021 年3 月26 日至2021 年3 月30 日】（法定休息日、节假日除外），每天上午【8：30至12：00】，每天下午【14：00至17：30】

3.2 获取地点：福州五一中路26号枢纽电信主楼五层福州采购分中心。

3.3 获取方式：委托经办人携带下述文件向采购人了解有关信息并获取询价文件。

（1）单位介绍信或营业执照副本复印件并加盖公章以及经办人身份证原件。

（2）询价文件也可来电咨询提供报价公司邮箱获取。

4. 应答文件的递交

4.1 应答文件递交方式：纸质现场递交。

4.2 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）和递交地点：应答文件递交的截止时间为【2021 年3 月31 日 9 点 00分】，递交地点为【福州五一中路26号枢纽电信主楼五层福州采购分中心】。逾期送达的应答文件将被拒绝。

4.3 唱价时间和地点：本次唱价将于上述应答文件递交截止的同一时间、同一地点公开进行。邀请所有递交应答文件的供应商的法定代表人或其授权代表准时参加。到截止时间为止若参加竞价的供应商达两家及以上将直接进行公开唱价，若参加竞价的供应商只有一家将转为定向谈判。

4.4 出现以下情形时，不予接收应答文件：

4.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

4.4.2 未按照本公告要求获得本项目询价文件的；

4.4.3 询价文件规定的其他情形。

5. 供应商注册

5.1 供应商须在购买询价文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

5.2 注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

6. 发布公告的媒介

本询价公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

7. 联系方式

采 购 人：

中国电信股份有限公司福州分公司

地 址： 福州五一中路26号枢纽电信主楼五层福州采购分中心

邮 编：

350000

联 系 人： 沈兆峰

电 话：0591-83711689

电子邮件：

fzshenzf@chinatelecom.cn

采购人：中国电信股份有限公司福州分公司

年 月 日

第二章 供应商须知供应商须知前附表

本须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。

1. 总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中国电信集团采购管理办法》（以下简称《采购管理办法》）等有关规章制度规定，本询价项目已具备采购条件，现对本项目组织询价。采购范围、分包（标包）划分情况见第一章“询价公告”或者“询价邀请书”。

1.1.2本项目采购人单位名称及联系方式、询价方式、询价组织形式、资格审查方式见供应商须知前附表。

1.2应答费用

不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与询价有关的费用。

1.3保密

参与询价活动的各方应当对询价文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。

2. 询价文件

2.1询价文件的组成

2.1.1询价文件一般由以下部分组成：

第一章 询价公告/询价邀请书

第二章 供应商须知

第三章 评审办法

第四章 商务规范书

第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书

第六章 应答文件格式

采购人另有规定的，见供应商须知前附表。

2.1.2询价文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询价公告”或者“询价邀请书”与询价文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“询价公告”或者“询价邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。

2.1.3采购人在询价文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的应答将被否决的。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。

2.2询价文件的澄清和修改

供应商对询价文件有疑问的，应以书面形式要求采购人对询价文件进行澄清。所有关于询价文件的澄清和修改均作为询价文件的补充部分。当询价文件、询价文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3. 应答文件

3.1应答文件的组成和编制要求

应答文件的组成和编制要求见供应商须知前附表。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。

3.2应答有效期和报价要求

3.3.1应答有效期和报价要求的具体要求见供应商须知前附表。

3.3.2采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，否则其应答将被否决。最高限价或者其计算方法见第一章“询价公告”或者“询价邀请书”。采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。

4. 应答

4.1应答文件的递交

4.1.1应答文件递交方式、递交截止时间、递交地点见供应商须知前附表。

4.1.2采购人收到应答文件后，向供应商出具签收凭证。供应商所递交的应答文件原则上不予退还，除非询价文件另有规定。

4.1.3出现以下情形时，不予接收应答文件：

（1） 逾期送达或者未送达指定地点的；

（2） 未按照第一章“询价公告”或者“询价邀请书”要求获得本项目询价文件的；

（3） 其他情形见供应商须知前附表。

4.1.4递交应答文件的供应商不足三家的，采购人可对两家供应商继续组织询价，或与一家供应商定向谈判，或重新组织询价。具体处理原则见供应商须知前附表。

4.2应答文件的修改、撤回和撤销

供应商可以在规定的应答截止时间前修改或者撤回已递交的应答文件。供应商修改的应答文件重新提交的，应按照询价文件的规定编制、密封、标记、递交。供应商在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其应答。

5. 唱价

5.1唱价时间和地点

采购人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点唱价，并邀请所有的供应商或者其代表出席。供应商可自行决定是否参加唱价，参加唱价的供应商代表应当签名报到，以证明其出席唱价。

5.2唱价程序

唱价会议由采购人组织并主持，在应答文件递交截止时间前收到的所有应答文件都应进行唱价。唱价内容填写在“唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、供应商代表、监督人签字确认，存档备查。

5.3异议

供应商对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，采购人应当当场做出答复，并制作记录。

6. 评审

6.1询价小组

评审由询价小组负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。询价小组成员名单在询价结果确定前应当保密。

6.2评审原则

询价小组应遵循公平、公正、科学和择优的原则，按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。

6.3评审程序

评审采用经评审的最低价法进行。询价小组应从商务、技术和服务均能满足询价文件实质性要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序，提出成交候选供应商，具体推荐原则见供应商须知前附表。出现多家供应商报价最低且相同时，应组织报价最低的供应商只对价格重新报价，直至报价最低供应商仅为一家。

询价小组应根据询价评审情况编制询价总结报告并由询价小组全体成员签字。

7. 采购结果确定

7.1确定成交供应商

7.1.1采购人应在询价小组推荐的成交候选供应商中确定成交供应商。在签订合同之前，成交供应商放弃成交或者不能履行合同的，采购人可以按照询价小组提出的成交候选人名单确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可以重新询价。

7.1.3采用公开询价方式的，采购人应在公告公示成交供应商，公示期不少于3日。供应商或者其他利害关系人对询价结果有异议的，应当在成交供应商公示期间提出。

7.2成交通知

成交供应商确定后，采购人应当向成交供应商发出成交通知书，同时通知未成交供应商。成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。

8. 合同签订

采购人和成交供应商应当根据询价文件和成交供应商的应答文件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格。

9. 采购代理服务费

采购人委托采购代理机构的，成交供应商应当按照询价文件规定交纳采购代理服务费。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。

10. 纪律和监督

10.1对采购人的纪律要求