武隆区游客接待中心建设项目电梯设备采购及安装
答疑回复及补遗
各潜在投标人：
现将“武隆区游客接待中心建设项目电梯设备采购及安装”公开招标项目答疑及补遗通知如下，本答疑及补遗通知是在招标文件的基础上作出的澄清、说明或补正。若相关内容与原招标文件不一致时，以本答疑及补遗内容为准。
一、答疑部分
问题一、第二章投标人须知第1.4.1第6页特别第（1）“以上要求提供的证明材料均可以是纸质文件（包括原件或复印件）的扫描件，须加盖投标单位电子印章”，此投标项目不是电子投标，为什么需要盖电子印章？建议修改为盖投标人的鲜章。
回复：本项目无需加盖电子印章，第二章投标人须知第1.4.1第6页特别第（1）条修改详见补遗部分内容。
问题二、1、招标文件中的技术评分标准中，第五章 技术要求一般条款技术参数（10分） 所有投标单位的技术部分先得10分，在此基础上投标单位的投标产品技术参数不满足招标文件技术要求的，每负偏离一项扣1分，扣完为止。
请问：招标文件中的技术要求应该是必须要满足和响应的，是不能偏离的。但是这个评分还允许负偏离。这样能保证采购到合格的产品吗？建议将该部分评分改为在满足基本技术要求的前提下，优于招标文件技术要求的来加分，以确保买到优质的产品。
2、招标文件评分中的服务方案（20分）。没有评分的量化标准，全靠评标人的主观意识打分，这种评分方法极不合理，请招标人对此评分进行调整。
3、商务部分评分中，检查装置（3分）这个完全是为市场上某3，4个品牌量身定制的评分，明显排斥了市场上其它99%的品牌产品，这样设置评分已是严重违法，请招标人对此评分调整。
4、商务部分评分中，质保及维保服务（7）：这个与前面的技术评分中服务方案雷同，且本条评分中两条内容重复。也请招标人对此评分进行调整。
回复：本项目对第三章评标办法进行调整，详见补遗部分内容。
问题三、1、第三章 评标办法中技术评分标准 服务方案（20分）：（1）售后服务方案（15分）投标人自行拟定售后服务方案，投标人提供的售后服务方案包括但不限于售后响应时间、质保期限、质保期内维修维保服务、质保期外维修维保、质保期内外备品备件优惠方案等，优的得15-10分，良好得10-5分，一般得5-0分。
商务部分：质保及维保服务（7分）（1）所投产品制造商针对本项目在提供1年质保及维保服务的基础上，每增加3个月得1分，最多得4分。投标人提供制造商针对本项目提供质保及维保服务的承诺书原件，并加盖投标人鲜章。（2）投标人在制造商针对本项目提供质保及维保服务的基础上，每增加延保服务4个月得1分，最多得3分。投标人提供质保及维保服务的承诺书加盖投标人鲜章。
问题：关于售后服务，技术评分中已进行评分，在商务评分中再评一次，且分值达到22分之高。如此重复评定，意义何在？分值如此之高，又没有具体的评分指标，仅凭优、良、一般又如何来评判该得5分还是3分？在投标评判中，哪怕1分之差结果天差地别，难道按评标人员的心情来打分吗？作为投标人，认为这种评分方法极不公平，请招标人对此部分进行调整。
2、第三章评标办法中商务部分中检查装置（3分）电梯曳引采用钢带且具备检测装置得3分，采用钢丝绳的得2分，不满足得0分。【提供彩色样册及制造商说明加盖制造商法人章】
问题：为什么钢带钢带且具备检测装置得3分，而采用钢丝绳就只有2分。钢丝绳在电梯部件中的使用远比钢带产品历史悠久且在各大品牌中使用更普遍，且同样通过了各国家相关安全、技术检测评定。市面上目前采用钢带的电梯厂家就那么几家，如此设置评分，明显倾向于某品牌。请招标人对此条评分作出调整。
回复：本项目对第三章评标办法进行调整，详见补遗部分内容。
问题四、招标文件商务评分中，钢带为什么优于钢丝绳，请招标人说明。强烈建议招标人调整招标评分条款，给大家一个公平竞争的机会。
回复：本项目对第三章评标办法进行调整，详见补遗部分内容。
问题五、一：招标文件第6页“特别”（1）以上要求提供的证明材料均可以是纸质文件（包括原件或复印件）的扫描件，须加盖投标单位电子印章。投标人应保证投标文件中的相关证明资料清晰可辨，如投标人在上述资格要求中有一项不满足，即作为否决投标处理。
问题：本项目投标文件不是电子标，为什么文件中要求加盖投标单位电子印章，请招标人明确。
二：标文件第23页“技术评分标准”第五章 技术要求一般条款技术参数（10分）
所有投标单位的技术部分先得10分，在此基础上投标单位的投标产品技术参数不满足招标文件技术要求的，每负偏离一项扣1分，扣完为止。
问题：招标文件中的技术要求是基本性的要求，是普遍都能满足的基本要求。电梯品牌、质量参差不齐，为了贵司如此重要的项目能买到优质的产品，建议贵司增加一些优于基本技术要求的加分项，这样才能筛选出最优质的产品。
三：标文件第24页“技术评分标准”服务方案（20分）：（1）售后服务方案（15分）
投标人自行拟定售后服务方案，投标人提供的售后服务方案包括但不限于售后响应时间、质保期限、质保期内维修维保服务、质保期外维修维保、质保期内外备品备件优惠方案等，优的得15-10分，良好得10-5分，一般得5-0分。（2）供货及安装方案（5分）投标人自行拟定供货及安装方案，投标人提供的供货安装方案包括但不限于供货安排、时间进度安排、安装人员配备、安装设备投入、安装作业流程、移交流程等，优的得5-3分，良好得3-1分，一般得1-0分。注：评标委员会按上述项各评审因素设定的分值评分。评标委员会全体成员对技术方案进行评审，所有评委打分去掉一个最高分和一个最低分后取算术平均值为该投标人技术方案得分。
问题：招标文件中放了如此多的活分，且评判的标准也没有硬性的指标。仅凭优、良好、一般来评定分值，更多的会是个人的主观意识，可能会掺杂一些人为的因素在里面而影响评分的公正性。请招标人本着公平、公开、公正的原则调整该部分的评分。
四：标文件第24页“商务部分”检查装置（3分）电梯曳引采用钢带且具备检测装置得3分，采用钢丝绳的得2分，不满足得0分。【提供彩色样册及制造商说明加盖制造商法人章】
问题：请问招标人采用钢带和具备检测装置就是一定优于采用了100多年历史的钢丝绳，有相关部门的依据吗？采用钢带的电梯品牌屈指可数，这种赤裸裸的偏向某一些品牌的做法，明显与国家颁发的相关法律法规相违背，请招标人予以改正。否则，我方将保留向上一级部门投诉的权利。
五：标文件第24页“商务部分”质保及维保服务（7分）（1）所投产品制造商针对本项目在提供1年质保及维保服务的基础上，每增加3个月得1分，最多得4分。投标人提供制造商针对本项目提供质保及维保服务的承诺书原件，并加盖投标人鲜章。（2）投标人在制造商针对本项目提供质保及维保服务的基础上，每增加延保服务4个月得1分，最多得3分。投标人提供质保及维保服务的承诺书加盖投标人鲜章。
问题：该两条的评分，其实在表述一个事情，作为投标人确实没明白招标人为什么会这样写，要表达什么意思？建议招标人对该部分的评分进行调整。
回复：1、本项目无需加盖电子章，第二章投标人须知第1.4.1第6页特别第（1）条修改详见补遗部分内容。
2、本项目对第三章评标办法进行调整，详见补遗部分内容。
二、补遗部分
1、本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1特别第（1）条修改为“以上要求提供的证明材料均是纸质文件（包括原件或复印件）的扫描件，须加盖投标单位公章。投标人应保证投标文件中的相关证明资料清晰可辨，如投标人在上述资格要求中有一项不满足，即作为否决投标处理”；
2、本项目招标文件第六章投标文件格式修改如下：1）资格审查资料和商务部分合并，修改为“资格审查资料（含商务部分）”，格式文件中的相应内容也进行合并，投标人须知前附表中的内容不变；2）资格审查资料格式文件中增加“（二）投标人资质、资格表”，并将原（二）投标人基本情况表修改为“（三）投标人基本情况表”，表格附后。
3、招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金方式二第6条修改为“6、根据重庆市公共资源交易中心《关于开展公共资源交易市场登记工作的公告》的要求，市场主体基本账户登记方式调整为：投标人在开标前须在重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com/）办理基本账户登记手续。”
4、本项目招标文件第三章评标办法前附表修改如下表：
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 2.1.1
| 形式评审标准
| 投标人名称
| 与营业执照一致
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| 投标函签字盖章
| 法定代表人或其委托代理人签字或盖章、单位章符合要求
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| 投标文件格式
| 符合 “投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。
1.投标函的所有数据均符合招标文件的规定；
2.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；
3.按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；
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| 报价唯一
| 只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。
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| 投标文件的签署
| 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐全。
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| 委托代理人
| 投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。
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| 2.1.2
| 资格评审标准
| 制造商参加投标要求
| 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
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| 代理商参加投标要求
| 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
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| 投标截止日投标资格情况
| 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
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| 其它要求
| 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
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| 2.1.3
| 响应性评审标准
| 投标总报价
| 投标总报价不得高于招标人公布的最高限价。报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明资料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标报价以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。
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| 投标内容
| 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
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| 到货和安装完成时间
| 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
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| 质量要求
| 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
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| 投标有效期
| 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
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| 投标保证金
| 符合第二章投标人须知前附表第3.4.1项规定，并符合下列要求：
1.投标保证金为无条件担保；
2.投标保证金的受益人名称与招标人规定的受益人一致；
3.投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；
4.投标保证金有效期与投标有效期一致。
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| 权利义务
| 符合招标文件的规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。
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| 技术标准和商务要求
| 符合招标文件中“技术标准和商务要求”规定，且投标文件中载明的主要技术和方法及质量检验标准符合国家规范、规程和强制性标准。
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| 实质性要求
| 符合招标文件中规定的其他实质性要求。
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| 2.2.1
| 分值构成
(总分1OO分)
| 1.投标报价：60分
2.技术部分：30分
3.商务部分：10分
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| 2.2.2
| 评标基准价计算方法
| 投标总报价的评标基准价：
投标总报价评标基准价：所有经过初步评审合格的投标人（招标人设有最高限价的，则投标总报价高于最高限价的除外）的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后取算术平均值作为评标基准价。
以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。投标报价高于最高限价的投标作否决投标处理，不再参与评标基准价的计算和评分。未通过初步审查的投标人的投标作否决投标处理，不再参与评标基准价的计算和评分。
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| 条款号
| 评分因素
| 评分标准
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| 2.2.3（1）
| 投标报价评分标准
（60分）
(A)
| 1、评标基准价，得最高分60分。
2、所有有效的投标人报价进入价格分计算，价格分计算均以评标基准价为准进行评审计分。投标报价高于评标基准价的，每增加1%扣0.5分，扣完为止；投标报价低于评标基准价的，每减少1%扣0.25分,扣完为止。
注：所有评分分值采用插入法进行计算，其计算数据及评分结果保留至小数点后两位，第三位四舍五入。按插入法计算得分。
未参与评标基准价计算的有效投标报价，仍应参加计算相应分值。
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| 2.2.3（2）
| 技术部分评分标准
（30分）
（B）
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| 2.2.3（3）
| 商务部分
（10分）
（C）
| 1.投标品牌市场占有率（5分）：
A.2019年度公司营业收入大于或等于90亿人民币或等值外币，得5分
B. 2019年度公司营业收入大于或等于70亿人民币或等值外币，得2分
C. 2019年度公司营业收入大于或等于50亿人民币或等值外币，得1分
注：提供制造商财务审计报告复印件并加盖制造商公章。
2.企业信用（3分）：
电梯制造商在其国内注册地获得工商行政主管部门（或市场监督管理局）颁发的《守合同重信用企业》荣誉证书且连续获得时间>15年的得3
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