陈家港镇港城水环境治理工程EPC总承包招标公告

项目编号：XS202104083401.招标条件

本招标项目陈家港镇港城水环境治理工程EPC总承包已由响水县行政审批局以响行审投资审【2021】53号文批准建设，项目业主为响水县灌江水务有限责任公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目陈家港镇港城水环境治理工程EPC总承包进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：响水县陈家港镇；

2.1.2建设规模：本项目主要内容为陈家镇镇区和港城的水环境治理工程，对河道水环境进行系统综合整治，对河道污水直排口进行治理，建成雨水污水分流体系，住户污水全收集，排水达标区污水收集率90%以上，建设DN800至dn160管道约101000米。

2.1.3合同估算价：总价约8790万元；

2.1.4工期要求：总工期340日历天。

（1）设计周期10日历天。

①中标单位签订合同后20日历天内提交相关成果，并完成初步评审工作。②服务期：自签订合同之日起至本项目竣工验收及之后评价等各阶段的服务工作完全结束之日止。（2）施工总工期330日历天。（确保2022年6月30日竣工验收）；

2.1.5质量要求：合同约定的标准、设计图纸、设计文件中的技术数据和技术条件是工程材料设备采购、施工质量及建筑物竣工验收质量的依据，所有工程设计、采购和施工及双方约定的其他内容，须达到国家合格标准；

初步设计和施工图设计质量须达到国家有关要求，并通过有关部门组织的专家审查；施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准；工程所有物资（设备和材料等）采购及安装的质量须符合有关标准规范要求，合格率达到100%；

(1)设计质量标准：所有方案深化设计、优化设计、初步设计(含概算)、施工图设计符合国家和地方设计技术规范、标准及规程要求，确保通过相关部门的审批；

(2)工程质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准；

(3)物资采购要求的质量标准：工程所有物资（设备和材料等）采购及安装的质量须符合有关标准规范要求，合格率达到100%；

2.2招标范围：

2.2.1本项目主要内容为陈家镇镇区和港城的水环境治理工程，对河道水环境进行系统综合整治，对河道污水直排口进行治理，建成雨水污水分流体系，住户污水全收集，排水达标区污水收集率90%以上，建设DN800至dn160管道约101000米。

2.2.2本项目包括设计（包含但不限于初步设计、施工图设计、相关报告文件（含专题研究）编制、后续深化设计、补充设计、变更设计、施工设计配合服务）、施工、材料设备采购与安装、工程验收、相关各类技术培训，以及质量保修期内的保修等设计施工全部工作。（以上工作由中标人完成，期间发生相关费用自行考虑在报价中，招标人不再另行支付）

注：招标人保留对所列设计和建设内容作调整的权利，中标人须服从招标人的调整。

3.投标人资格要求

3.1申请人应具备下列3.1.1项和3.1.2项资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

3.1.1设计资质：投标人应具备下列 （1）（2）（3）项资质条件之一，并在人员方面具有相应的设计能力。

①工程设计综合甲级资质；

②水利行业乙级及以上设计资质；

③市政行业（同时具备排水工程、给水工程、道路工程专业）乙级及以上设计资质。

3.1.2施工资质：施工单位应具有水利水电工程施工总承包二级及以上资质，并取得有效的安全生产许可证。

3.2总承包项目经理资格要求：投标人拟派总承包项目经理（可兼任施工负责人）须具有水利水电工程专业一级注册建造师证书同时须具有安全生产考核合格证（B类）】，且必须满足下列条件：

（1）总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③项目负责人担任其他公司法定代表人。

（2）总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（3）总承包项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）总承包项目负责人投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任现场管理人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。

（5）总承包项目负责人是非变更后无在建工程，或总承包项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或总承包项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在总承包项目负责人执业范围之内。

在建工程：中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

总承包项目经理有无在建工程，应以施工合同备案系统中人员信息是否处于锁定状态进行判断，处于锁定状态时，以有在建工程认定(含因变更原因锁定的)。

3.3投标人及拟派总承包项目负责人应具备其他要求：

3.3.1.1工程总承包投标人承担过类似工程（必须满足下列条件之一）；

①工程总承包（EPC）业绩：2017年4月1日以来（以竣工验收时间为准），承担过一个单项合同价2000万（含）以上的水环境整治、污水管网施工总承包业绩。

②施工业绩：2017年4月1日以来（以竣工验收时间为准），承担过一个单项合同价2000万（含）以上的水环境整治、污水管网的（非EPC）的施工业绩。

③设计业绩：自2017年4月1日以来（以合同签订时间为准）承担过类似项目（项目投资或工程造价1亿元以上的水环境整治、污水管网）的设计业绩。

投标时须提供符合业绩要求相关资料原件及加盖公章的复印件。

①施工和EPC总承包业绩提供中标通知书、合同和工程完工验收证明。

②设计业绩提供中标通知书、合同；

中标通知书、合同、工程完工验收证明等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。

?3.3.2自2019年1月1日以来，投标人和拟派总承包项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

?3.3.3自2020年1月1日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

?3.3.4自2020年10月1日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5本次招标□不接受联合体投标；

?接受联合体投标。

采用联合体投标的，如同一投标人不同时具备3.1.1和3.1.2项的资质，可组成联合体参与本项目投标，组成联合体投标的，须满足以下要求：

3.5.1本工程接受联合体投标人的资格申请，应明确联合体牵头人，联合体组成单位应不超过2家，联合体只能包括1家工程设计企业，1家施工总承包企业。明确由施工单位牵头负责；

3.5.2所有联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件并装订在投标文件内；②联合体牵头人代表联合体各成员处理工程管理和施工过程中一切事务，并代表联合体成员承担相应的管理责任、工程责任和接受指令。整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责，联合体牵头人代表任何或全部联合体成员承担责任；③参加联合的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。如果违反，与此有关的联合体的投标将被拒绝。

3.5.3联合体中标后，其成员不得变更。

3.6其他要求：

3.6.1养老保险缴纳证明：

投标人须保证总承包项目负责人及委托代理人均为本单位的正式职工，并确保从2020年09月至 2021 年 02 月或 2020 年 10 月至 2021 年 03 月养老保险均在本单位缴纳(总承包项目负责人可以作为授权委托人)。

3.6.2项目管理机构要求：

本工程项目部主要管理人员包括总承包项目负责人、施工负责人、设计负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员(上述人员须为本单位正式职工，在项目开标当月或上个月，公司已为总承包项目负责人缴纳不少于6个月的社会保险，为项目部其他成员缴纳不少于1个月社会保险。合同约定的项目部成员，未经批准不予更换)。投标时，仅需提供总承包项目负责人相关资料，其他现场人员在中标签订合同备案时按苏建建管〔2017〕236号文要求配备到位。

注：拟派项目管理机构必须均为投标人（或联合体）本单位（按联合体协议分工）或拟分包单位的正式职工，中标后必须常驻现场参加工程管理，否则视为违约，承担相应违约责任。

3.6.3信誉要求：

3.6.3.1投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门和响水县县级有关部门限制招投标或市场准入，或者受到限制但已过公示期的。

3.6.3.2投标人的失信被执行人信息在“信用中国”或“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

3.6.4本工程设计项目部主要成员在中标签订合同备案时按项目专业需求及有关规定配备到位。

3.6.5投标人承诺中标方的总承包项目负责人，不因任何情形而更换，且出勤率每周不少于六天，否则，除承担招标文件约定的违约赔偿外，自愿另行接受合同价2%的扣款。

3.6.6 2018年6月1日以来无欠缴履约保证金（银行保函、担保）；

3.7投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

投标人有不符合上述条件之一的，资格审查不予通过。

投标人同一天参加多个项目投标的，只要有一个项目投标文件被评标委员会以招标文件无效标条款第21条、第22条废标的，本项目即取消其中标资格。

四、投标保证金：

1、本项目须缴纳的投标保证金金额为人民币捌拾万元整。（现金或保函，详见招标文件投标人须知）。

2、履约保证金：履约保证金按中标价5%收取，投标保证金转为履约保证金，不足部分以银行汇款或银行保函或保险公司保险单缴纳。履约保证金退还时间：工程竣工验收合格后一次性退还施工部分履约保证金（无息）。

3、质量保证金及养护期：质量保证金为结算价的3%，缺陷责任期维护期限2年。

五、工程付款：

1、设计阶段付款：

合同签定后，初步设计经评审批复后，支付设计费总价的30%；施工图设计完成并经发包人确认后，支付至设计费总价的70%；施工竣工验收合格后，经发包人确认后一次性结清余款。

2、施工阶段付款：

2.1工程预付款的总金额为签约合同价的10%，分2次支付给承包人。各次预付款的支付额度和付款时间为∶

（1）第一次预付款金额为工程预付款总金额的50%，付款时间应在合同协议书签订后，由承包人向发包人提交了发包人认可的工程预付款担保，并经监理人出具付款证书报送发包人批准后14天内予以支付。

（2）第二次预付款金额为工程预付款总金额的50%。付款时需待承包人主要设备、材料进入工地后，其估算价值已达到本资预付款金额时，由承包人提出书面申请，经监理人核实后出具付款证书报送发包人批准后14天内予以支付。

2.2预付款的扣回与还清

工程预付款在合同累计完成金额达到签约合同价的20%时开始扣款，直至合同累计完成金额达到签约合同价的70%时全部扣清，扣款额为相应工程款的20%。

2.3进度付款证书和支付时间

工程形象进度完成30%时，支付工程计量价款的20%；工程形象进度完成50 %时，累计支付至工程计量价款的40%；工程形象进度完成80%时，累计支付至工程计量价款的60%；工程通过完工验收后，累计支付至工程计量价款的75%；工程 结算经审计后累计支付至审定价总额的97%；工程质量缺陷责任期满后支付剩余工程价款。

注：以上付款均以人民币为单位，不计息。上述合同价为扣除暂列金后的价格。

五、计划开标时间及地点：

计划开标时间：2021年5月11日9时30分（北京时间），

地点：响水县政务服务中心四楼（灌江东路1号）。

六、评标办法：

评标办法：本工程招标评标办法采用“综合评标法，评定分离”（具体详见招标文件）。

七、招标文件的领取

1、凡有意参加投标者，请自行到响水政府网（网址：http://xiangshui.yancheng.gov.cn/）“招标投标-工程建设-招标文件下载”栏下载招标文件，如无法下载的,可与招标人或代理公司联系。

2、本工程招标过程中不设投标报名环节,与招标相关的答疑等所有资料无法以书面方式通知各潜在投标人,均在网上发布，请各潜在投标人自行适时登录响水政府网（网址：http://xiangshui.yancheng.gov.cn/）“招标投标-工程建设-招标答疑”栏目查阅,否则责任自负。

3、招标文件售价300元，售后不退。投标人只有在交纳购买招标文件的费用后才能参加投标，否则不接受其投标文件。开标前招标代理单位在开标现场负责收取上述费用。

九、投标人所提供的资料必须真实、齐全。投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形者，将被取消投标资格。

十、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

十一、疫情防控要求：

为切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，保障人民群众身体健康和生命安全，现就做好本项目开评标工作提出如下要求：

11.1、投标人代表（法定代表人或其授权委托人）递交投标文件时须携带本人居民身份证和投标人信息登记表（见招标文件附件3），该表在开标现场交至公证处接收登记编号，无需另行登记。交完信息登记表及投标文件后即可离开现场。凡投标人代表（法定代表人或其授权委托人）在递交文件时，不能出示身份证的或投标人信息登记表的其投标文件不予接收。（投标代表须是本项目正式授权委托人，如不是正式授权委托人，其递交的投标文件可以拒绝接受，同时将该单位列入不诚信单位进行县网通报，响水县政府投资工程项目可以拒绝其参与投标。）

11.2、因疫情防控需要，现进入响水县公共资源交易中心须在门卫处登记备案并测量体温，请各投标单位自行考虑登记、测量体温时间。

11.3、进场交易人员要服从响水县公共资源交易中心工作人员引导和安排。严格做好个人防护，必须佩戴口罩，做好手部卫生，主动配合体温检测和人员信息登记。

11.4、参加开标的投标人代表须出示支付宝中“苏康码-盐城市”（可在开标前提前注册登记），苏康码显示绿色方可进入开标厅。

对有发热、咳嗽等症状以及其他不符合防控管理要求的人员，一律禁止进入交易场所参与招投标活动。

11.5、投标人已经缴纳投标保证金，无特殊情况不参加开标的投标人（特殊情况须书面通知招标人），一次不参加的6个月内禁止参加响水县政府投资的各类工程招投标活动，两次不参加的列入黑名单，并列入不良行为记录。对于故意未交投标保证金的投标单位参与投标的，直接列入不良行为记录，6个月内禁止参加响水县政府投资的各类工程招投标活动。

11.6、根据响水县人民政府《关于全面治理拓建农民工工资问题的实施意见》（响政办发〔2019〕13号）文件精神，进一步保障农民工工资支付的及时，全面推行实名制劳动用工管理，实行银行代发农民工工资制度、建立健全农民工工资专用账户制度、落实农民工工资保证金制度。对于未实行农民工工资专用账户的项目，由发包人直接在工程款中单独支出农民工工资，发包人在支付工程款时，须首先保障农民工工资足额发放，对于刻意克扣农民工工资的中标人将限制其参与响水县政府国有资金项目招标。

十二.招投标监督管理部门及电话

招投标监督管理部门：响水县行政审批局；电话：0515-86787009

十三、联系方式

招招标人：响水县灌江水务有限责任公司代理机构：盐城中禹工程项目管理有限公司

地址：响水县双园路441号地址：响水县嘉苑小区1号楼

联系人：于桂金联系人：王保红

电话：13851102297电话：15366536333

邮箱：2036346683@qq.com

2021年04月09日