省道328遂平县城至酷山段改建工程PPP项目社会资本方采购（四次）资格预审公告（代招标公告）

依据《遂平县人民政府关于<省道328遂平县城至酷山段改建工程实施方案的批复>》（遂政文〔2017〕80号）的批复，经遂平县人民政府（下称“县政府”）批准，省道328遂平县城至酷山段改建工程项目（以下简称“本项目”或“项目”）采用PPP（政府与社会资本合作）模式运作。项目授权主体为遂平县人民政府，项目实施机构为遂平县公路管理局 （现名称变更为遂平县公路事业发展中心，以下简称采购人）。本项目已具备采购条件，现对本项目的社会资本合作方进行采购，采购方式为公开招标，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.1项目名称：省道328遂平县城至酷山段改建工程PPP项目社会资本方采购（四次）；

2.2采购方式：公开招标；

2.3项目编号：遂政采招[2020]144号

2.4项目概况及规模：

2.4.1项目建设范围及规模

本项目位于驻马店市遂平县。起点位于遂平县西关大道（新G107线）与建设西路交叉处，起点桩号K0+000，路线沿老X007线向西，经魏庄、刘庄，下穿石武高铁后，继续向西，经索店、朱屯、刘楼、阳丰镇、跨阳丰河、杨楼、邓庄、两半庄，至项目终点，终点止于断山口村两半庄，与X022线（规划为S227线）相交，终点桩号K21+450。线全长21.450km。项目总用地1909.19亩，新增用地1056.00亩，老路用地853.19亩。

2.4.2项目建设内容

本项目建设里程21.450km，采用一级公路(兼城市道路)80km/h进行设计。结合项目现状，拟设置38米及60米两种断面形式。 具体建设内容如下：

（1）K0+000～K0+647.360 段（起点至西关桥），长0.647km。路基宽38m，断面布置为：人行道(5m)+非机动车道(3.5m)+侧分带(1m)+硬路肩(1m)+行车道(2×3.75m)+路缘带(0.5m)+中央分隔带(1m)+路缘带(0.5m)+行车道(2×3.75m)+硬路肩(1m)+侧分带(1m)+非机动车道(3.5m)+人行道(5m)。

（2）K0+647.360～K21+450段（西关桥至终点），长 20.803km。路基宽60m，断面布置为：人行道(6.5m)+非机动车道(5.5m)+侧分带(2.5m)+硬路肩(3.25m)+行车道(3×3.75m)+路缘带(0.5m)+中央分隔带(1m)+路缘带(0.5m)+行车道(3×3.75m)+硬路肩(3.25m)+ 侧分带(2.5m)+非机动车道(5.5m)+人行道(6.5m)。

本项目推荐方案共设置6座桥梁。中桥3座，西关桥桥宽39.0米，其余桥宽61.0米，总平均桥长226.16延米，共11902.88平方米；小桥3座，桥宽61.0米，总平均桥长66.12延米，共4033.32平方米。

拟建推荐主线共设置钢筋混凝土盖板涵37道。

拟建项目共设置交叉21处。其中，分离式立体交叉1处；平面交叉17处；管线交叉3处。

2.4.3项目建设范围、规模及内容最终以经批复的施工图设计文件为准。

2.5采购需求：申请人（社会资本）需负责本项目的投融资、建设及项目设施的运营维护。

2.6采购内容：社会资本方

3.1项目合作期限：项目合作期限为15年，其中建设期2年，运营期13年。

3.2投资估算：依据本项目经批复的可行性研究报告，本项目估算总投资为107461.35万元，即项目公司需投入资金107461.35万元。其中，项目公司自筹21501.35万元，约占项目公司总投资的20%；融资85960万元，约占项目公司总投资的80%。

3.3项目地点：本项目位于驻马店市遂平县。起点位于遂平县西关大道（新G107线）与建设西路交叉处，起点桩号K0+000，路线沿老X007线向西，经魏庄、刘庄，下穿石武高铁后，继续向西，经索店、朱屯、刘楼、 阳丰镇、跨阳丰河、杨楼、邓庄、两半庄，至项目终点，终点止于断山口村两半庄，与X022线（规划为S227线）相交，终点桩号K21+450（项目地点最终以经批复的施工图设计文件为准）。

3.4运作模式：ROT（改建一运营一移交）。

3.5项目回报机制：本项目采用“政府付费”的回报机制。

申请人除应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商的条件及适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求外，还应符合以下要求：

4.1申请人（社会资本）须提供以下材料证明其合格供应商的身份：

（1）提供有效的营业执照；

（2）提供资格预审申请截止时间前3个月内任意1个月的依法缴纳税收证明和社保证明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件；

（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（需提供声明函）。

申请人需要是在中国大陆境内依法成立、合法存续并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体。法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得以两个或两个以上申请人身份同时参加本项目的资格预审及投标。

遂平县人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得作为申请人，但符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》（国办发[2015] 42号）文件规定的除外（如有本级政府所属融资平台公司或其他控股国有企业作为申请人参与此项目，则须提供已声明不承担政府债务的声明或公告文件，以刊登在报纸、网站等公开媒体上的声明或公告为准）。

4.2财务状况：

申请人财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态(申请人需提供具有法定资格的中介机构独立审计的2017、2018、2019年度或2018、2019、2020年度财务报告；如申请人成立不足三年的，提供自成立之日起至递交资格预审申请文件止的财务审计报告；如申请人成立于2021年1月1日之后的，可仅提供近三个月内任意一个月的单位财务报表即可）。

4.3企业信誉

（1）通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、“”（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录良好，申请人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本采购项目。查询渠道（需在资格预审申请文件中附相关网站查询记录截图，并加盖申请单位公章）：失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单在“信用中国”网站查询；政府采购严重违法失信行为记录在“”查询。

（2）申请人须出具近三年无商业贿赂和不正当竞争行为的承诺。

4.4联合体投标要求：

本项目不接受联合体申请。

5.1资格审查方法：合格制

5.2本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

5.3采购人保留后续社会资本采购环节资格后审的权利。

6.1申请人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，然后到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册（已有CA密钥且在有效期内的公司不需要注册）。

6.2凡有意参加投标者，请于2021年4月6日至2021年4月12日（北京时间，法定节假日除外），登录“驻马店市公共资源交易中心”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名。

6.3请各申请人网上报名时注意完善（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定无效。

6.4资格预审文件获取时间：请于2021年4月6日至2021年4月12日（北京时间，法定节假日除外）网上下载资格预审文件。资格预审文件不收取费用，向申请人免费提供电子版文件。

6.5资格预审文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上下载资格预审文件及相关资料（详见导航栏下载中心栏目里投标人操作手册）。

注：按以上要求获取了资格预审文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由资格预审评审小组独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。

7.1提交资格预审申请文件截止时间：2021年4月27日上午10点00 分（北京时间）。

7.2提交资格预审申请文件的地点为：遂平县公共资源交易中心三楼5324开标室 。

7.3 逾期送达、未送达指定地点或者未密封的资格预审申请文件，采购人不予受理。

地 址：遂平县城南新区勤政路东段

联 系 人：刘先生

电 话：0396-4922655

代理机构：北京大岳咨询有限责任公司

地 址：北京市西城区金融街33号通泰大厦C座901室

联 系 人：刘先生

联系电话：18037186566