本招标项目为兴泉铁路福建段、浦梅铁路无线通信公网覆盖工程施工采购项目（招标编号：05-10-04A-2021-D-D05095）；招标人为中国铁塔股份有限公司福建省分公司、中国电信股份有限公司福建分公司、中国联合网络通信有限公司福建省分公司、中国移动通信集团福建有限公司，本项目经四方协商，统一由中国铁塔股份有限公司福建省分公司牵头组织招标，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．项目概况与招标范围

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。

兴泉铁路福建段、浦梅铁路无线通信公网覆盖项目新建基站设备（含主设备、天馈线、POI等）、隧道泄漏电缆、车站室分、基站机房杆塔及基础（含杆塔基础、土建机房、地网、结构加固、机房改造及装修）、利用铁路资源（专网塔、桥梁、空地等）基站机房建设、电力引入、传输线路等系统的公网覆盖工程的所有施工工作，具体以实际设计方案为准。

备注：兴泉铁路从三明境内进入泉州后梁春、白林安和大钱村隧道等三条隧道（共约10.8公里）会再次进入三明境内，为保证本次项目实施的完整性，因此将梁春、白林安和大钱村隧道整体隧道室分、电力引入、场坪站配套部分归属泉州建设。

1）建设规模：本次项目费用开支渠道为资本开支，预算含税金额为：16992.92万元（铁塔部分8930.84万元，运营商部分8062.08万元）。工程量清单中的数量为预估数量，实际结算以施工图设计及实际下达的订单为准。

其中兴泉铁路三明段7365.65万元（铁塔部分3969.40万元，运营商部分3396.25万元）；兴泉铁路泉州段4472.22万元（铁塔部分2575.91万元，运营商部分1896.31万元）；浦梅铁路5155.05万元（铁塔部分2385.53万元，运营商部分2769.52万元）。具体金额以设计批复金额为准。

兴泉福建段-三明

序号

分类

专业

建安－施工费

乙供材料费

表五－其它费/包干

安全生产费

施工费总价（元）

（元）

除税价

增值税

含税价

1

铁塔

隧道室分

7195225.38

2647919.71

0.00

250941.10

10094086.19

944534.82

11038621.01

2

电源

12023689.60

5041984.01

606304.00

255985.10

17927962.71

1621763.15

19549725.86

3

小型建筑（不含抱杆材料费）

3450395.21

0.00

0.00

51755.93

3502151.14

315193.60

3817344.74

4

车站室分

600000.00

0.00

0.00

9000.00

609000.00

54810.00

663810.00

5

箱变扩容

0.00

0.00

4242633.03

0.00

4242633.03

381836.97

4624470.00

6

小计1

23269310.19

7689903.72

4848937.03

567682.13

36375833.07

3318138.54

39693971.61

7

运营商

移动主设备

1779090.10

0.00

0.00

26686.35

1805776.45

162519.88

1968296.33

8

电信主设备

1334185.75

0.00

0.00

20012.79

1354198.54

121877.87

1476076.41

9

联通主设备

1217922.70

0.00

0.00

18268.84

1236191.54

111257.24

1347448.78

10

接入网传输

9939297.82

8965539.38

0.00

368991.79

19273828.99

2044917.09

21318746.08

11

干线传输

4197473.76

2783747.07

0.00

168426.86

7149647.69

702289.86

7851937.55

12

小计2

18467970.13

11749286.45

0.00

602386.63

30819643.21

3142861.94

33962505.15

13

总计

67195476.28

6461000.48

73656476.76

兴泉福建段-泉州

序号

分类

专业

建安－施工费

乙供材料费

表五－其它费/包干

安全生产费

施工费总价（元）

（元）

除税价

增值税

含税价

1

铁塔

隧道室分

4435063.17

1425575.45

0.00

154623.36

6015261.98

554344.23

6569606.21

2

电源

7993391.80

3934883.72

406112.00

178924.13

12513311.65

1131863.67

13645175.32

3

小型建筑（不含抱杆材料费）

1744739.45

0.00

0.00

26171.09

1770910.54

159381.95

1930292.49

4

车站室分

480000.00

0.00

0.00

7200.00

487200.00

43848.00

531048.00

5

箱变扩容

0.00

0.00

2828422.02

0.00

2828422.02

254557.98

3082980.00

6

小计1

14653194.42

5360459.17

3234534.02

366918.58

23615106.19

2143995.83

25759102.03

7

运营商

移动主设备

1024241.42

0.00

0.00

15363.62

1039605.04

93564.45

1133169.49

8

电信主设备

746695.64

0.00

0.00

11200.43

757896.07

68210.65

826106.72

9

联通主设备

675480.36

0.00

0.00

10132.21

685612.57

61705.13

747317.70

10

接入网传输

5307754.13

5012563.37

0.00

199749.93

10520067.43

1125565.01

11645632.44

11

干线传输

2559149.87

1534586.30

0.00

106648.70

4200384.87

410445.99

4610830.86

12

小计2

10313321.42

6547149.67

0.00

343094.89

17203565.98

1759491.24

18963057.22

13

总计

40818672.17

3903487.07

44722159.24

浦梅铁路

序号

分类

专业

建安－施工费

乙供材料费

表五－其它费/包干

安全生产费

施工费总价（元）

（元）

除税价

增值税

含税价

1

铁塔

隧道室分

3678656.27

1762416.48

0.00

126401.85

5567474.60

533950.03

6101424.63

2

电源

6224614.92

2837797.88

460384.00

135936.19

9658732.99

874089.39

10532822.38

3

小型建筑（不含抱杆材料费）

4512653.17

0.00

0.00

67689.80

4580342.97

412230.87

4992573.83

4

车站室分

720000.00

0.00

0.00

10800.00

730800.00

65772.00

796572.00

5

箱变扩容

0.00

0.00

1313678.90

0.00

1313678.90

118231.10

1431910.00

6

小计1

15135924.36

4600214.36

1774062.90

340827.84

21851029.46

2004273.38

23855302.84

7

运营商

移动主设备

1091816.09

0.00

0.00

16377.24

1108193.33

99737.40

1207930.73

8

电信主设备

1060784.10

0.00

0.00

15911.76

1076695.86

96902.63

1173598.49

9

接入网传输

6791399.53

3822409.17

0.00

218949.59

10832758.29

1025954.12

11858712.41

10

干线传输

5847558.85

6200938.59

0.00

229690.52

12278187.96

1176736.92

13454924.88

11

小计2

14791558.57

10023347.76

0.00

480929.11

25295835.44

2399331.07

27695166.51

12

总计

47146864.90

4403604.45

51550469.35

注：本项目涉及电力电缆和配电箱材料、光交箱和接头盒、钢管、光缆挂钩等增值税税率为13%，其余均为9%，具体详见工程量表清单；箱变扩容部分详细费用见“工程量清单”表五。

2）项目性质：施工招标

3）工程量详见招标文件第五章。

4）项目实施地点：泉州、三明、龙岩

5）计划工期：本工程预计将于2021年6月30日后进行联调联试工作、2021年9月30日前开通运行，具体联调联试正式开始时间以招标人通知为准。本工程必须于各铁路主体工程联调联试正式开始前完工，具备初验条件；于初验通过后一个月内完成结算送审。

6）质量标准要求：达到工信部和原铁道部、国家铁路局、铁路总公司施工验收规范和设计的要求。

7）技术标准和要求：详见招标文件第六章、第七章。

8）合同有效期：合同签订生效之日起直至本合同项下所有义务履行完毕之日止。

1.2承包方式：包工部分包料，数量按招标人委托的审计部门审计的实际使用量进行结算。施工单位所购材料、设备的单价按招标时规定的单价计取。本次招标项目应该已经包含所需的材料及设备，如实际施工中确实需要使用投标清单外的设备及材料，根据需购买材料将来产权归属情况需要提前向中国移动通信集团福建有限公司、中国电信股份有限公司福建分公司、中国联合网络通信有限公司福建省分公司（下称三家运营商）或中国铁塔福建公司提出使用申请（材料及设备清单、数量、价格），待三家运营商或中国铁塔福建公司审核通过后，方可使用。投标清单外的材料、设备单价以当地建设工程造价管理站颁布的信息价计取；无信息价的材料、设备由建设单位委托的工程造价咨询机构核实后进行结算。

1.3本项目不划分标段。

1.4本项目设置最高投标折扣限价。本项目报价分为2个部分，投标人任意一部分的投标折扣报价高于最高投标折扣限价的，其投标将被否决。

1）工程费-施工部分（投标折扣），设置最高投标折扣限价为90%；

2）乙供材料部分、小型建筑表部分、表五中“其他费用”部分、箱变改造部分（综合投标折扣），设置最高投标折扣限价为100%。

1.5本项目中标人数量为3个，每个中标人对应的份额如下：

序号

中标人

铁路线路

实施地域

含税预算（万元）

1

第一名（第1份额）

兴泉铁路三明段

三明

7365.65

2

第二名（第2份额）

浦梅铁路

三明、龙岩

5155.05

3

第三名（第3份额）

兴泉铁路泉州段

泉州

4472.22

2．★投标人资格要求

2.1企业性质：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。【评审依据：提供有效的营业执照复印件/扫描件或其他行政主管机关出具的证明文件，必要时通过网络查询。】

2.2资质要求：投标人需同时具备以下2项资质条件：①具有国家规定的有效期内的铁路电务工程专业承包壹级资质；②具有国家规定的有效期内的通信工程施工总承包壹级资质。【评审依据：提供有效的资质证书复印件/扫描件。评标委员会可通过全国建筑市场监管公共服务平台（hp://jzsc.mohurd.gov.c/home）核查资质证书的真实有效性。】

2.3安全生产许可证：投标人具备有效的住建行政管理部门核发的企业安全生产许可证。【评审依据：提供有效的资质证书复印件/扫描件。评标委员会可通过网络核查资质证书的真实有效性。】

2.4安管人员：投标人须同时具备以下人员安全生产考核合格证：（1）企业主要负责人具备有效期内的安全生产考核合格证书（A类）；（2）专职安全生产管理人员具备有效期内的安全生产考核合格证书（C类）。【评审依据：1.提供相关人员清单（上述两种人员要求各提供至少1人）；2.提供有效的身份证正、反面复印件/扫描件；3.提供2020年6月1日起至投标截止之日前任意连续6个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录；4.提供相关证书复印件/扫描件（证书内容包括但不限于证书封面（若有）、证书正文页、聘用企业名称、证书有效期页/相关认证平台查询的证书有效期截图（投标人附上对应查询网址以备核查）/其他有效性的证明材料）。上文中所列的“有效期”须覆盖至本项目的投标截止之日，评标委员会可通过网络核查资质证书的真实有效性。】

2.5项目经理：投标人为本项目设立的项目经理须同时具备：（1）须为投标企业注册的一级注册建造师资质证书（通信与广电工程专业，或者机电安装工程专业）；（2）有效期内的安全生产考核合格证书（B类）。（说明：若投标人为本项目设立多个项目经理的，则本项仅以投标人递交的投标文件中序列排名第一的项目经理进行评审。）【评审依据：1.提供相关人员清单；2.提供有效的身份证正、反面复印件/扫描件；3.提供2020年6月1日起至投标截止之日前任意连续6个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录；4.提供相关证书复印件/扫描件（证书内容包括但不限于证书封面（若有）、证书正文页、聘用企业名称。其中安全生产考核合格证书需提供证书有效期页/相关认证平台查询的证书有效期截图（投标人附上对应查询网址以备核查）/其他有效性的证明材料）。上文中所列的“有效期”须覆盖至本项目的投标截止之日，评标委员会可通过网络核查资质证书的真实有效性。】

2.6控股管理关系：供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。【评审依据：提供控股及管理关系表。】

2.7增值税发票要求：承诺中标后为本项目提供增值税专用发票进行结算。【评审依据：提供承诺函。】

2.8业绩要求：投标人需提供自2018年1月1日至投标截止时间止独立完成设计时速160km/h及以上铁路公网无线信号覆盖工程建设业绩至少1份。【评审依据：须提供证明材料要求如下：1、若为单项合同，需提供合同关键页复印件/扫描件及部分发票复印件/扫描件（无需全额）。其中，合同关键页包括但不限于合同、合同标的、合同金额页、合同大签页。2、若为框架合同：（1）若非铁塔在线商务平台下单的，需提供合同关键页复印件/扫描件、采购订单/施工委托单、以及部分发票复印件/扫描件（无需全额）。其中，合同关键页包含但不限于合同、合同标的（若有）、合同金额页（若有）、合同大签页。（2）若为铁塔在线商务平台下单的，需提供订单清单（格式由投标人自拟且经甲方确认盖章）以及部分发票复印件/扫描件（无需全额）。其中，订单清单需要体现的字段包括但不限于省分、地市、订单状态、产品名称、交易量、单位、订单号、订单时间、合同名称、合同号、含税总价，订单清单格式由投标人自拟。3、若提供的单项合同/框架合同为原联合体投标的，除须提供该合同证明材料外，还须提供原联合体协议书（含投标本项目的投标单位所承接的合同内容及相关合同金额份额占比）。4、需另附证明材料（如：铁路简介、设计批复文件等），证明所提供的该份合同设计时速不少于160km/h。5、上述涉及的部分发票为投标人提供的相关合同/框架订单业绩材料的部分发票复印件/扫描件，发票金额不限。6、单项合同业绩金额及业绩时间以合同金额及合同签订时间为准；框架合同业绩金额及业绩时间以订单金额及订单下单时间为准。7、若业绩证明材料提供不完整，则该份业绩不予认可。】

2.9投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.credichia.gov.c）或各级共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

（9）被中国铁塔列为福建省“禁止交易企业名单”的。

【评审依据：提供承诺函。】

2.10联合体：本项目不接受联合体投标。【评审依据：提供非联合体投标声明。】

2.11法律法规规定的其他要求。【评审依据：提供承诺函。】

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过比德电子采购平台（hps://www.bdebid.com/）获取电子招标文件、通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：hps://www.chegezhao.com/）进行支付标书费。具体如下：

4.1招标文件获取时间: 2021年04月02日19时00分至2021年04月08日11时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1比德平台注册与CA证书申领

4.2.1.1申请供应商注册，请进入（hps://www.bdebid.com/bzzx/007001/commopage.hml），下载《用户注册登录操作手册》查看注册说明，进行供应商注册，比德电子采购平台注册审批完成后才能进行项目文件申领及项目应答。

4.2.1.2首次应用平台进行电子投标的投标人须获取CA证书，已持有CA证书的投标应确保CA证书有效（无效CA须续签）。CA证书办理不影响招标文件的获取，但影响投标文件的递交，因此建议投标人在招标文件获取截止时间之前及时办理CA证书，避免影响正常投标。单个CA证书售价200元人民币，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用。

4.2.1.3申请办理CA证书的操作说明，请登录比德电子采购平台（hps://www.bdebid.com/），在“左侧菜单”-“CA申请”-“新增”进行CA证书申请办理。

4.2.1.4新型冠状病毒肺炎疫情防控期间，请投标人考虑物流因素，至少在电子投标文件递交截止时间前6日内完成CA的申领。因投标人或物流因素导致无法及时获取CA的，一切责任由投标人承担。

完成比德电子采购平台注册后，潜在投标人登录比德电子采购平台（hps://www.bdebid.com/）进行项目采购文件的注册申领。点击【采购文件领取-搜索项目-查看/操作】填写项目联系信息，首先完成购买并下载文件。

4.2.3文件费用支付（注意该费用不在比德电子采购平台支付）

通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：hps://www.chegezhao.com/）完成本项目的招标文件的购买。

4.2.3.1诚E招平台注册：进入诚E招平台网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

4.2.3.2购买招标文件：注册成功后登录诚E招平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付（无需上传任何材料）；

4.2.3.3疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电诚E招客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。

4.2.3.4招标文件费用：

（1）招标文件费用：每套售价伍佰元人民币（小写：500元），售后不退。

（2）支付方式（三选一）：①网上支付（/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

开 户 名：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

帐&&& 号：3110910037672105095

（3）“诚E招电子采购交易平台”（网址：hps://www.chegezhao.com/）为本项目标书费支付的唯一渠道，其他平台的支付均属无效。

4.2.4招标文件获取

4.2.4.1在诚E招平台完成文件费用支付后，请及时联系招标代理机构项目负责人（郑泽燕 15880001548）完成在线确认收款后，请投标人在规定的招标文件获取截止时间前登录比德电子采购平台获取招标文件，点击【左侧菜单-采购文件领取-搜索项目-查看/操作】完成招标文件的下载。

4.2.4.2获取文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请登录比德电子采购平台（hps://www.bdebid.com/），在“左侧菜单”-“操作手册”界面下载。

4.2.5只有在“比德电子采购平台（hps://www.bdebid.com/）”报名后，同时在“诚E招电子采购交易平台”（网址：hps://www.chegezhao.com/）上进行文件费用支付，并在比德平台完成在线确认收款，才算成功获取招标文件。以上步骤均须在招标文件获取时间内操作完毕，否则不算成功获取招标文件，不具备参与本项目投标的资格。

4.2.6比德平台操作咨询相关联系方式

4.2.6.1平台注册、CA证书办理、其他应用操作问题联系方式：周一至周五8:00-17:30，客服电话：4009199166。

4.2.6.2联系平台支撑顾问前请确认已认真阅读过《操作手册》中的文件。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

5．投标文件的递交

5.1电子投标文件的递交：本项目实行电子采购，投标人通过比德电子采购平台（hps://www.bdebid.com/）递交加密版电子投标文件。请投标人准时登录参加开标会议。

5.2递交投标文件的截止时间（即投标截止时间）为：2021年04月26日9时30分（北京时间，下同）。

5.3开标地点：福建省福州市鼓楼区梁厝路1号华雄大厦1号楼12楼公诚管理咨询有限公司福建分公司开评标室（投标人可远程登入比德电子采购平台（hps://www.bdebid.com/））。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.5解密截止时间（即比德电子采购平台的开标截止时间）：投标人应在投标文件递交截止时间后【60分钟】内登录平台，凭投标加密时使用的CA证书完成投标文件的解密操作，以便按时开标。投标人可自行选择是否到开标现场进行解密；如到开标现场进行解密的，为保证电子开标顺利进行，请投标人携带正确的CA证书和便携式电脑至开标地点进行电子投标文件解密。若未在规定时间内解密投标文件的，视为投标文件撤回，投标无效。

5.6唱价结果确认：投标人须在唱价结束时间（投标截止时间后120分钟）前，在系统电子签名/盖电子章确认唱价结果。投标人对唱价有异议的，应当在比德电子采购平台系统线上唱价环节提出，投标人未在规定时间内确认唱价结果且未提交异议的视为确认唱价结果。

5.7电子采购规则：

5.7.1投标人的电子版投标文件是经过CA证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标文件递交截止时间之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.7.2投标人在投标文件递交截止时间前可以多次递交电子投标文件，后一次递交的文件将自动替换前一次的文件，且前一次递交的文件将彻底删除。建议至少提前2个工作日尝试完成投标文件编制及网上递交工作。&

5.7.3电子投标文件按电子编制要求加盖CA数字证书签章（电子签名）后，会生成一个加密版（.zjTF）和一个未加密版（.zjTF）的投标文件，加密版投标文件应上传至比德电子采购平台。

5.7.4投标人因系统故障无法上传加密版电子投标文件的，应至少在投标文件递交截止时间前2个工作日联系比德电子采购平台技术支撑人员协调处理。投标文件递交截止时间未完成加密版电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标文件递交截止时间后，电子投标文件将无法上传。

5.7.5出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

（1）逾期递交或者未递交到指定地点的；

（2）未按招标文件要求通过比德电子采购平台（hps://www.bdebid.com/）上传投标文件的；

（3）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

5.8电子投标文件递交异常的处理方式：

5.8.1建议至少提前2个工作日尝试完成投标文件编制及平台递交工作。当电子投标文件递交异常时，应及时联系平台技术支撑人员协助处理，如因平台原因导致在投标截止时间前仍无法正常递交，应在投标截止时间前将证明递交失败的截图或录屏以及加密版的电子投标文件发送至招标公告中招标代理机构联系人的邮箱。

5.8.2电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，投标人应当在投标文件递交截止时间后60分钟内将不加密电子投标文件发送至招标公告中招标代理机构联系人的邮箱，招标代理机构将其导入平台，平台读取不加密电子投标文件时，会自动比对已上传加密电子投标文件的生成编码，生成编码一致则正常读取，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，其投标无效。

5.8.3因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，其投标无效。请投标人的项目联系人在递交电子投标文件后保持联系畅通。

招标人：中国铁塔股份有限公司福建省分公司&&&&&

地址：福建省福州市仓山区城门镇大浦路6号铁塔大厦4楼；邮编：350000

联系人：庄经理；电话：0591-63518289

招标人：中国移动通信集团福建有限公司

地址：福州市湖东路140号；邮编：350000

招标人：中国电信股份有限公司福建分公司

地址：福州市鼓楼区东街7号；邮编：350000

招标人：中国联合网络通信有限公司福建省分公司

地址：福州市闽江大道55号联通大厦；邮编：350000

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

地址：福建省福州市鼓楼区梁厝路1号华雄大厦1号楼12楼公诚管理咨询有限公司福建分公司；邮编：350000

项目联系人：郑泽燕、林泽恩、郑春勤、林麒

电话：15880001548、13655012006

电子邮件：15880001548@139.com

开户名：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：3110910037672105095

&招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

2021年4月2日